План привлечения федеральных средств на 2018 год должен быть сформирован к 1 июня

Печать

Информация о материале: Опубликовано: 04.04.2017, 09:13; Просмотров: 536

Такое поручение дал сегодня Губернатор области Олег Кувшинников на заседании Координационного Совета, которое под его председательством прошло в Правительстве региона. Это связано с изменениями сроков заявочной кампании по предоставлению федеральных субсидий.

Обо всех нововведениях в условиях предоставления субсидий на софинансирование исполнения расходных обязательств области в 2017-2018 годах рассказала сегодня заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области Валентина Артамонова.

Так, с 2017 года Федерация кардинально изменила порядок и условия предоставления регионам федеральных субсидий. При принятии закона о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов значительная часть субсидий была распределена приложениями к закону.

По нераспределенным субсидиям пороговым сроком распределения установлено 1 февраля. До указанной даты должен быть принят нормативный акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий распределение субсидий между бюджетами регионов. До 1 марта должно быть заключено соглашение между отраслевым министерством и субъектом РФ о предоставлении субсидии. Нераспределенные до указанной даты субсидии подлежат перечислению в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

Дальнейшее выделение средств регионам возможно исключительно из резервных фондов Президента и Правительства Российской Федерации.

Очень важные изменения касаются направлений, по которым осуществляется софинансирование из федерального бюджета. Законом о федеральном бюджете утверждается перечень приоритетных направлений. Предоставление субсидий из федерального бюджета по направлениям, не включенным в указанный перечень, за исключением субсидий за счет средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, не допускается.

«На 2017 год определено 66 приоритетных направлений, на 2018-2019 годы 61 направление. Не вошли в перечень приоритетных на плановый период следующие направления: создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», закупка авиационной услуги для оказания медицинской помощи с применением авиации, поддержка государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды, софинансирование строительства и реконструкции объектов социальной сферы субъектов РФ. Надеюсь, что при уточнении федерального бюджета они также войдут в перечень приоритетных направлений на 2018 – 2019 годы», - сообщила заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области Валентина Артамонова.

Произошли изменения и в части формирования, заключения и подписания соглашений. Всеми отраслевыми министерствами формирование соглашений осуществляется на основании типовой формы, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Все соглашения подписываются и заключаются в электронном виде через систему «Электронный бюджет».

Введена обязательная государственная регистрация соглашений, которую осуществляет Федеральное казначейство путем внесения соответствующих записей в реестр соглашений. Соглашение вступает в действие со дня внесения сведений о нем в реестр соглашений.

«Еще одно новшество касается условий софинансирования. Несмотря на то, что отдельные расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляются федеральные субсидии, относятся к вопросам местного значения и реализуются органами местного самоуправления муниципальных образований, новые условия не предполагают участия местных бюджетов в обеспечении необходимого уровня софинансирования. Софинансирование в полном объеме должно быть обеспечено за счет региональных бюджетов», - подчеркнула Валентина Артамонова.

Контроль за соблюдением условий софинансирования, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, закреплен за Федеральным казначейством.

Исполнение платежных документов, источником финансирования которых является федеральная субсидия, будет осуществляться Федеральным казначейством в доле, предусмотренной для федерального бюджета в соглашении.

Что касается изменений 2018 года: вводится предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Правилами предоставления субсидий установлена методика определения предельного уровня софинансирования из федерального бюджета исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности регионов.

«Действующей редакцией Правил предельный уровень софинансирования из федерального бюджета для Вологодской области на 2018 год установлен 62%. Министерством финансов РФ готовятся изменения в Правила предоставления субсидии в части уточнения предельных уровней софинансирования из федерального бюджета на 2018 год. В случае их принятия предельный размер софинансирования для Вологодской области может быть уточнен и, по предварительным данным, составит 77%», - заявила Валентина Артамонова.

Следующее новшество введено с 2017 года, касается оно подтверждения наличия в бюджете в плановом периоде в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств региона, в целях софинансирования которых планируется привлечь средства из федерального бюджета, с учетом федеральной доли, предусмотренной за счет собственных средств субъекта РФ.

Начиная с заявочной кампании 2018 года планируется установить конкретные сроки ее проведения. Правительством РФ готовятся очередные поправки в Правила предоставления федеральных субсидий в части закрепления предельных сроков проведения работы федеральных министерств с регионами с целью отбора субъектов РФ для распределения субсидий на очередной финансовый год, согласования с регионами объемов бюджетных ассигнований, необходимых для выполнения предельного уровня софинансирования.

Планируется установить срок с 1 июля до 1 октября, что, по мнению федерального Правительства, позволит обеспечить распределение всего объема субсидий законом о федеральном бюджете, что будет сделано при формировании федерального бюджета на 2018 год.

«Считаю наиболее целесообразным в 2017 году активно проводить работу по привлечению федеральных средств в 2018 году. По федеральным средствам 2017 года необходимо принять меры по эффективному их расходованию и безусловному достижению установленных соглашениями показателей результативности использования федеральных субсидий»,- подытожила Валентина Артамонова.

Добавим, что сегодня Губернатором области было дано поручение Департаменту стратегического планирования – сформировать к 1 июня план привлечения федеральных средств на 2018 год.